Valtioneuvosto esittää,
että valmiuslain nojalla annettua asetusta työaikaa, vuosilomia ja
työntekijän noudatettavaa irtisanomisaikaa koskevista
poikkeusjärjestelyistä jatketaan 30.6.2020 asti. Tavoitteena on
varmistaa, että terveydenhuollossa ja sosiaalitoimessa pystytään
reagoimaan paremmin virusepidemiasta aiheutuvaan akuuttiin
henkilöstövajaukseen.
Sosiaali- ja terveydenhuollon pätevän
henkilöstön riittävyys on pandemiatilanteessa välttämätöntä. Asetuksella
varaudutaan tilanteeseen, jossa yhteiskunnan kriittisten toimintojen
toimintakyky on vaarassa keskeytyä tai häiriintyä sen vuoksi, että
henkilöstöä sairastuu tai joutuu karanteeniin tai tautitilanne aiheuttaa
poikkeuksellista palvelutarvetta.
Poikkeusvaltuuksien käyttö oli
sallittua 13.5.2020 saakka myös pelastustoimessa, hätäkeskustoiminnassa
ja poliisitoimessa. Näissä toiminnoissa poikkeusvaltuuksia ei
jatkettaisi enää 13.5.2020 jälkeen.
Työntekijän hyvinvointi ja työturvallisuus huomioitava
Työnantaja
voi asetuksen mukaan keskeyttää tarvittaessa työntekijän loman tai
siirtää sen antamisen ajankohtaa. Sen sijaan vuosilomalain
antamisajankohdan määräämistä koskevasta poikkeusvaltuudesta on tässä
kohden luovuttu. Näin ollen työnantajan on vuosiloman ajankohdasta
määrätessään noudatettava vuosilomalain säännöksiä.
Asetuksen
mukaan työnantaja voi teettää työntekijällä ylityötä ilman työntekijän
antamaa ylityösuostumusta sekä poiketa lepoaikasäännöksistä. Työnantaja
voi myös pidentää työntekijän noudatettavaksi säädettyä irtisanomisaikaa
enintään neljään kuukauteen, jos työnantajaa uhkaa virusepidemiasta
johtuva työvoimapula.
Työnantaja voi poiketa työaikaa ja
vuosilomaa koskevista järjestelyistä ainoastaan silloin, kun toimintaa
ei kyetä turvaamaan normaaliajan lainsäädäntöä ja työehtosopimuksia
soveltamalla ja kun poikkeusvaltuuksien käyttö on toiminnan
turvaamiseksi välttämätöntä. Jos työnantajan käyttää toimivaltuuksia,
tämän tulee eri tavoin huolehtia työntekijöiden terveydestä ja
työturvallisuudesta.
Asetus olisi jatkoa 14.4.2020 voimaan
tulleelle asetukselle, joka on voimassa 13.5.2020 asti. Ehdotettu asetus
perustuu valmiuslain nojalla 6.5.2020 annetun käyttöönottoasetuksen
jatkoasetukseen, joka on voimassa 14.5.–30.6.2020. Valtioneuvoston
esittämä asetus saatetaan välittömästi eduskunnan käsiteltäväksi.
Valtioneuvoston päätös on luettavissa tem.fi/paatokset-sivulla.
Lisätiedot:
hallitusneuvos Tarja Kröger, TEM, p. 0295 048 937