Hallitus linjasi
neuvottelussaan sunnuntaina 3. toukokuuta ja maanantaina 4. toukokuuta
toimintasuunnitelmasta koronakriisin hallinnan hybridistrategiaksi sekä
viruksen aiheuttamien rajoitusten vaiheittaisesta purkamisesta. Hallitus
tekee asiasta periaatepäätöksen valtioneuvoston yleisistunnossa.
Periaatepäätöksessä hallituksen linjauksia avataan tarkemmin. Hallitus
teki linjauksensa alivaltiosihteeri Martti Hetemäen exit- ja
jälleenrakennustyöryhmän tekemän 1. vaiheen raportin pohjalta (liite).
Suomessa
koronavirusepidemian kasvu on pysähtynyt rajoitustoimien ja
hygieniakäyttäytymisen selvän parantumisen kautta. Vaikka epidemia on
tällä hetkellä suvantovaiheessa, on edelleen olemassa uhka sen
kiihtymisestä uudelleen.
Hallituksen toimilla on pyritty ja
pyritään estämään viruksen leviämistä yhteiskunnassa, turvaamaan
terveydenhuollon kantokyky ja suojelemaan erityisesti riskiryhmiin
kuuluvia ihmisiä. Tavoitteena on, että hybridistrategian avulla
epidemiaa onnistutaan tehokkaasti hillitsemään niin, että se haittaa
mahdollisimman vähän ihmisiä, yrityksiä, yhteiskuntaa ja perusoikeuksien
toteutumista.
Hybridistrategiassa laajamittaisista
rajoitustoimista siirrytään hallitusti aiempaa kohdennetumpiin
toimenpiteisiin ja tartuntatautilain, valmiuslain ja mahdollisten muiden
säädösten mukaiseen tehostettuun epidemian hallintaan.
Lisäksi
hybridistrategiassa nojaudutaan rajoitustoimien hallinnan ja
asteittaisen purkamisen ohella testaa, jäljitä, eristä ja hoida
-periaatteen toteuttamiseen laajasti. Tällä voidaan osaltaan estää
taudin etenemistä. Sitä voidaan lisäksi tehostaa vapaaehtoisuuteen
perustuvalla ja tietosuojaa kunnioittavalla mobiilisovelluksella.
Poikkeusolot
Suomessa jatkuvat edelleen, ja hallitus on päättänyt antaa
jatkamisasetukset valmiuslain pykälistä 86 (sosiaali- ja
terveydenhuollon toimintayksiköiden ohjaaminen), 87 (muu
terveydenhuollon ohjaaminen), 88 (kiireettömän hoidon määräaikojen
noudattaminen, sosiaalihuollon palvelutarpeen arviointi), 93
(palvelusuhteen ehdoista poikkeaminen), ja 94 (irtisanomisoikeuden
rajoittaminen).
Hallitus linjasi neuvottelussaan seuraavien rajoitustoimien vaiheittaisesta purkamisesta:
Rajaliikenteen säädösperusteisia rajoituksia
puretaan 14.5.2020 alkaen niin, että sallitaan Schengenin sisärajat
ylittävässä liikenteessä pysyvään työsuhteeseen ja toimeksiantoon
perustuva työmatkaliikenne sekä muu välttämätön liikenne.
Vapaa-ajan matkustamista ulkomaille ei
toistaiseksi suositella, ja ulkoministeriön matkustusohjetta jatketaan
tältä osin. Sisäministeriö laatii tarkemman ohjeistuksen rajaliikenteen
asteittaisesta avaamisesta. Suomi pitää tärkeänä, että rajaliikenteen
rajoitusten purkutoimia koordinoidaan EU-tasolla.
Ravitsemisliikkeiden asteittainen avaaminen
aloitetaan 1.6.2020 edellyttäen, että nyt tehtävien rajoitusten
purkamisen vaikutukset ja myöhempi yleinen epidemiologinen tilannearvio
sitä tukevat. Tämä edellyttää lainsäädännön muokkaamista siten, että
toiminnalle voidaan asettaa esimerkiksi asiakasmääriä ja anniskeluaikoja
koskevia rajoituksia. Lainsäädäntöehdotukset tuodaan hallituksen
käsittelyyn viimeistään 13.5.2020.
Ulkoharrastuspaikat avataan 14.5. alkaen kokoontumisrajoituksia noudattaen.
Urheilukilpailut ja -sarjat voidaan käynnistää 1.6. alkaen erityisjärjestelyin.
Kirjojen ja muiden aineistojen uloslainaaminen kirjastoista sallitaan välittömästi.
Seuraavat julkiset sisätilat avataan 1.6.
alkaen hallitusti ja asteittain: valtion ja kuntien museot, teatterit,
Kansallisooppera, kulttuuritalot, kirjastot, kirjastoautot,
Kansallisarkiston asiakas- ja tutkijasalipalvelut, harrastustilat ja
-paikat, uimahallit ja muut urheilutilat, nuorisotilat, kerhotilat,
järjestöjen kokoontumistilat, kuntouttava työtoiminta ja työkeskukset.
Suurten, yli 500 hengen yleisötilaisuuksien järjestäminen kielletään hallituksen linjauksen mukaisesti 31.7.2020 asti. (korjattu 4.5. klo 20.50)
Kokoontumisrajoituksia on tarpeen edelleen
asettaa. Epidemiologisen arvion perustella on mahdollista lieventää
henkilömäärärajoitusta nykyisestä 10 henkilöstä enintään 50 henkilöön
1.6. alkaen toistaiseksi. Tilanne arvioidaan uudelleen kesäkuun loppuun
mennessä.
50 hengen kokoontumisrajoitusta sovelletaan
julkisten kokoontumisten lisäksi (suositukseen perustuvana
toimintaohjeena) myös yksityisen ja kolmannen sektorin järjestämissä
tilaisuuksissa, kulttuuri-, harraste-, liikunta- ja urheilutapahtumissa
sekä uskonnollisissa tilaisuuksissa. Sisätilojen ja alueellisesti
rajattujen ulkotilojen, kuten huvipuistojen, eläintarhojen, kirjastojen
ja elokuvateattereiden osalta turvallisuus varmistetaan asiakasmäärien
rajaamisen, turvaetäisyyksien ja hygieniaohjeistuksen kautta. Sosiaali-
ja terveysministeriö antaa ohjauskirjeen aluehallintoviranomaisille
näiden rajoitusten toimeenpanemiseksi tartuntataudin leviämisen
ehkäisemiseksi tartuntatautilain nojalla.
Lukioita, ammatillisia oppilaitoksia,
korkeakouluja ja vapaata sivistystyötä koskevat rajoitukset ovat
voimassa 13.5.2020 asti. Sen jälkeen 14.5. alkaen edellä mainittujen
oppilaitosten tilojen käyttöä opetukseen hallitaan tartuntatautilain
mukaisilla toimenpiteillä. Lähiopetukseen on mahdollista palata
hallitusti ja porrastetusti. Valtioneuvosto kuitenkin suosittelee, että
yliopistoissa, ammattikorkeakouluissa, lukioissa, ammatillisessa
opetuksessa, vapaassa sivistystyössä sekä aikuisten perusopetuksessa
jatketaan etäopetusta lukukauden loppuun.
Taiteen perusopetuksen järjestämistä koskevat
rajoitukset ovat voimassa 13.5. asti, jonka jälkeen näiden oppilaitosten
tilat avataan vastaavasti lähiopetukselle.
Etätyösuositus jatkuu toistaiseksi. Suositusta arvioidaan uudelleen kesän jälkeen.
Yli 70-vuotiaiden suositellaan edelleen
välttävän fyysisiä kontakteja mahdollisuuksien mukaan. Valtioneuvosto
korostaa riskiryhmään kuuluvien omaa harkintaa toimintaohjetta
noudatettaessa.
Rajoitukset vierailuista sosiaali- ja
terveydenhuollon toimintayksiköissä ovat voimassa toistaiseksi ja asiaa
tarkastellaan seuraavan kerran kesäkuun loppuun mennessä. Esimerkiksi
hoivayksiköissä etsitään uusia käytäntöjä turvallisten sosiaalisten
kontaktien mahdollistamiseksi.
- Raportti Valtioneuvoston julkaisuarkisto Valtossa
- Raportti valtioneuvoston verkkosivuilla (pdf)
- Tietoa exit- ja jälleenrakennustyöryhmästä