STTK: Osallistava sosiaaliturva kaipaa konkreettisia työllisyystoimia

Selvitys osallistavan sosiaaliturvan malleista julkaistiin tänään. Selvitystyöryhmä ehdottaa pitkäaikaistyöttömille osallistumistuloa, jonka ehtona olisi osallistuminen sosiaalityöntekijän kanssa laaditussa suunnitelmassa sovittuihin toimenpiteisiin.
- Epäselväksi jää, miten osallistumistulo toisi aktivointitoimenpiteisiin nykyistä enemmän vaikuttavuutta. Myös osallistumistulon kustannusvaikutuksia olisi ollut syytä tarkastella perusteellisemmin, STTK:n eläke- ja sosiaaliturvasta vastaava lakimies Samppa Koskela arvioi.

Osallistumistulon ytimeen on nostettu henkilön osallistuminen ja työpanos työttömyysturvan saamisen edellytyksenä.
- Keskeinen ongelma on, että se rakentuu velvoittavuudelle ja siinä ohitetaan työttömyysturvan yksi tärkeimmistä tavoitteista: työllistyminen avoimille työmarkkinoille. Jos välityömarkkinoista ja osallistumisesta muodostetaan määränpää, osallistumistulo kääntyy passivoivaksi. Silloin se voi myös heikentää työllisyyttä, Koskela toteaa.

Selvityksessä olisi Koskelan mielestä ollut syytä kiinnittää huomattavasti enemmän huomiota itse toimenpiteisiin, joilla työttömien osaamista, työkykyä ja työllistymismahdollisuuksia voitaisiin edistää.
- Toimivilla työllistymistä edistävillä palveluilla sekä sosiaali- ja terveyspalveluilla on tässä tärkeä tehtävä.

STTK:n mielestä koulutuksen ja osaamisen kehittämisen tulisi olla osallistavan sosiaaliturvan mallin ytimessä.
- Aikuiskoulutuksella ja työvoimakoulutuksella voidaan parantaa työpaikkojen ja työttömien ammatillista yhteensopivuutta. Työttömille tulisi antaa myös nykyistä paremmat mahdollisuudet opiskella työttömyysturvalla.

Tutkimusten mukaan erityisesti vuorotteluvapaasijaisuudet ja työttömyysetuudella opiskelu ovat olleet parhaiten työllistäviä työvoimapoliittisia toimenpiteitä. Myös esimerkiksi palkkatuen lisäämisellä ja palauttamalla osa-aikalisäjärjestelmä uudistettuna voitaisiin helpottaa vaikeasti työllistettävien työttömien työllistymistä ja ehkäistä pitkäaikaistyöttömyyttä.

Lisätietoja STTK:ssa: Samppa Koskela, puhelin 0400 199 062