Työ- ja elinkeinoministeriössä on valmisteltu
omaehtoisen työnhaun mallia ja työttömyysturvan seuraamusjärjestelmää eli niin
sanottua aktiivimalli 2:sta koskevaa esitystä. Se lähti lausunnolle tänään.
STTK:n mielestä esitys on jälleen yksi esimerkki kehnosta lainvalmistelun
tasosta.
- Valtavalla kiireellä tehdään muutoksia, joiden vaikutusarvioita ei ole
valmistelun aikana kyetty selvittämään edes tyydyttävästi, johtaja Katarina
Murto harmittelee.
Esityksen tarkoitus on, että työtön ensisijaisesti
verkkopalveluiden kautta ilmoittautuu työn hakijaksi kasvupalvelun
asiakastietojärjestelmään. Sen perusteella hänelle laaditaan digitaalisesti
työllistymissuunnitelma.
Työttömän tulisi hakea keskimäärin vähintään yhtä
työpaikkaa viikossa ja raportoida hakemistaan paikoista verkkopalveluiden
kautta kerran kuukaudessa.
- On selvää, että työttömällä tulee olla velvoite
hakea työtä. Työttömältä kuitenkin edellytetään, että hän mekaanisesti
määräajoin hakee työpaikkoja, joihin hän voi perustellusti oman arvionsa
mukaan olettaa työllistyvänsä. Tämä johtanee hyvin tulkinnanvaraisiin
päätöksiin, kun arvioidaan, onko työtön toiminut oikein. Epäselvää on
sekin, miten turvataan digipalveluiden toimivuus ja saatavuus kaikille.
Jotta työttömien työllistymistä kyettäisiin aidosti edistämään, tulisi
palveluita uudistaa ja resursseja merkittävästi lisätä siten, että työtön
voidaan henkilökohtaisesti kohdata ja arvioida hänen työllistymisensä
mahdollisuudet ja tarvitsemansa palvelut kasvotusten, Murto toteaa.
Työttömyysturvalain sanktioita omaehtoisen työn haun
ja työllistymistä edistävien palveluiden laiminlyönnistä ehdotetaan
porrastettavaksi siten, että ensimmäisestä laiminlyönnistä seuraa muistutus.
Sen jälkeen sanktiot asteittain kovenevat.
- On täysin epäselvää, miten tämä esitys
käytännössä toimii aiemmin voimaan tulleen aktiivimallin suhteen. Sanktioiden
keventäminen on oikea suunta. Esitys kuitenkin entisestään monimutkaistaa
työttömyysturvajärjestelmää. Sekavuus johtaa siihen, että työttömän on mahdotonta
olla selvillä siitä, mitä toimenpiteitä häneltä kulloinkin edellytetään ja mitä
sanktioita voi seurata, Murto arvioi.
STTK on pitänyt koko ajan tärkeänä, että
työllistämistä edistävät sekä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut
integroidaan nykyistä vahvemmin ja palveluresurssit kohdistetaan nimenomaan
kannustavaan työllistymiseen - ei valvontaan tai monimutkaisiin sanktioihin ja
byrokratian lisäämiseen.
Sosiaaliturvan
uudistaminen on todennäköisesti yksi seuraavan hallituskauden merkittävistä
hankkeista. STTK kannattaa järjestelmän uudistamista. Keskeisinä lähtökohtina
järjestö pitää työn vastaanottamisen kannustavuutta, palvelujärjestelmän
uudistamista ja resurssien lisäämistä sekä syrjäytymisen ehkäisemistä
osallisuuden kautta.
- On järjetöntä, että nyt kiireellä tehdään huonoa ja järjestelmää
monimutkaistavaa lainsäädäntöä, jonka vaikutusarviot ovat puutteelliset. Nyt
olisi järkevää pohtia sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuusuudistuksen
lähtökohtia, joita valmistellaan TOIMI-hankkeessa. Hätäisesti valmistellut ja
sekavat muutokset pitäisi malttaa jättää tekemättä, Murto esittää.
Lisätietoja STTK:ssa: Katarina Murto, puhelin 050 568
9188.
STTK on poliittisesti sitoutumaton ja moniarvoinen
koulutettujen ammattilaisten keskusjärjestö, johon kuuluu 17 jäsenliittoa ja
noin 505 000 jäsentä. Visiomme on menestyvä Suomi, jossa yhteistyöllä
rakennamme maailman parasta työelämää ja hyvinvointia. Olemme työssämme
avoimia, oikeudenmukaisia, uudistusmielisiä ja rohkeita
Lue lisää aiheesta työ- ja elinkeinoministeriön tiedotteesta:
Omatoiminen työnhaku työttömyysetuuden edellytykseksi, muut velvoitteet vähenisivät
